1 總則

1.1 編制目的

有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，建立健全本單位環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，提高本公司員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，通過本預(yù)案的實(shí)施，對(duì)可能發(fā)生的隱患進(jìn)行有效管理和控制，有效地防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，并能在發(fā)生事故后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊的開展應(yīng)急處置，把損失和危害減少到最低程度。同時(shí)，加強(qiáng)與政府應(yīng)對(duì)工作銜接，通過本預(yù)案的編制，明確在事故發(fā)生后，企業(yè)與政府在指揮、措施、程序等方面的銜接，并將有助于環(huán)保部門收集信息，服務(wù)于政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編修。

依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，為有效防止和控制安全生產(chǎn)事故，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，最大程度地降低事故危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 相關(guān)法律

(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2024年6月28日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂，主席令 第二十五號(hào)，2024年11月1日起實(shí)施）；

(2)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部，部令 第17號(hào)，2011年5月1日起實(shí)施）；

(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂，主席令 第九號(hào)，2015年1月1日起實(shí)施）；

(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修正，2008年6月1日起施行）；

(5)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第二次修正，2016年1月1日起施行）；

(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修訂，2020年9月1日起施行）；

(7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào)，2008年3月28日發(fā)布）；

(8)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法>的通知》（國(guó)務(wù)院，國(guó)辦發(fā)〔2024〕5號(hào)，2025年1月8日起施行）；

(9)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)務(wù)院，國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)，2015年6月5日起施行）；

(10)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）>的通知》（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)，2015年1月9日起施行）；

(11)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部，部令 第32號(hào)，2015年3月1日起施行）；

(12)《關(guān)于發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)<企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法>的公告》（環(huán)境保護(hù)部，公告 2018年 第14號(hào)，2018年3月1日起施行）；

(13)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）〉的通知》（環(huán)境保護(hù)部辦公廳、環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕8號(hào)、2018年1月31日發(fā)布）；

(14)《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）〉的通知》（生態(tài)環(huán)境部辦公廳，環(huán)辦應(yīng)急〔2019〕17號(hào)，2019年3月19日發(fā)布）；

(15)《關(guān)于發(fā)布<企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）>的公告》（環(huán)境保護(hù)部，公告2016年 第74號(hào)，2016年12月12日發(fā)布）；

(16)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部，部令 第3號(hào)，2018年8月1日起施行）。

1.2.2 技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

(1)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》（食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局，衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕272號(hào)，2005年10月1日起施行）；

(2)《關(guān)于發(fā)布國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)<突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范>的公告》（生態(tài)環(huán)境部，公告 2021年 第69號(hào)，2022年3月1日起施行）；

(3)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2025年版）》（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，第36號(hào)令，2025年1月1日起施行）；

(4)《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》（GB 20581-2006）；

(5)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》（GB 30077-2023）；

(6)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）；

(7)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 12/599-2015）；

(8)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）；

(9)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）及修改單；

(10)《關(guān)于發(fā)布<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>（GB 3095-2012）修改單的公告》（生態(tài)環(huán)境部，公告 2018年 第29號(hào)，2018年9月1日起實(shí)施）；

(11)《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB-T 18664-2002）；

(12)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）；

(13)《土壤環(huán)境質(zhì)量—建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）；

(14)《土壤環(huán)境質(zhì)量—農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618—2018）；

(15)《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2020）；

(16)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）。

1.2.3地方性法律、法規(guī)

(1)《天津市大氣污染防治條例》（2020年9月25日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第三次修正，2015年3月1日起施行）；

(2)《天津市水污染防治條例》（2020年9月25日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第三次修正，2016年3月1日起施行）；

(3)《天津市土壤污染防治條例》（2019年12月11日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議，2020年1月1日起施行）；

(4)《市環(huán)保局關(guān)于做好企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ㄌ旖蚴猩鷳B(tài)環(huán)境局，津環(huán)保應(yīng)[2015]40號(hào)，2015年3月26日起施行）；

(5)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》（天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，天津市十六屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議，2015年7月1日起施行）；

(6)《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（天津市人民政府，津政規(guī)〔2021〕1號(hào)，2021年1月13日起施行）；

(7)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（天津市人民政府，津政辦發(fā)〔2022〕1號(hào)，2022年1月21日發(fā)布）；

(8)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法的通知》（天津市人民政府，津政辦發(fā)〔2024〕38號(hào)，2024年12月20日起施行）。

1.3 適用范圍

此報(bào)告適用于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逸仙科學(xué)工業(yè)園亨遠(yuǎn)路20號(hào)漢拿萬都（天津）汽車部件有限公司全廠（不包含廠外的風(fēng)險(xiǎn)事故）突發(fā)環(huán)境事件的防控管理工作，使得企業(yè)有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減輕事故（事件）造成的損失和對(duì)環(huán)境的影響，保障職工和周圍人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，達(dá)到事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。

此報(bào)告事件類型包括管道天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸、危廢間、化學(xué)品庫(kù)、油品庫(kù)泄漏事故、液態(tài)原料及液態(tài)危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)搬運(yùn)過程中的泄漏事故、火災(zāi)次生伴生環(huán)境事故、污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行。

此報(bào)告設(shè)置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)應(yīng)急措施、設(shè)置預(yù)警與信心報(bào)送機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)和措施，應(yīng)急措施包含分級(jí)響應(yīng)機(jī)制和搶先處置措施及相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制，具體情況詳見本報(bào)告4~10章節(jié)。

具體內(nèi)容詳見附件：

1、漢拿萬都（天津）汽車部件有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、漢拿萬都（天津）汽車部件有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說明

3、漢拿萬都（天津）汽車部件有限公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

4、漢拿萬都（天津）汽車部件有限公司環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告