對企業(yè)而言，合規(guī)經(jīng)營是生存根基，每一起食品安全處罰案件，都是最鮮活的“風(fēng)險(xiǎn)警示教材”。為幫助企業(yè)筑牢食安合規(guī)防線，遠(yuǎn)離經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，特打造【食安案鑒】系列專題欄目！

每期聚焦近期熱點(diǎn)食品安全事件，設(shè)置三大實(shí)用板塊，讓合規(guī)學(xué)習(xí)更高效：

　　【案件速覽】用精煉文字梳理案件核心脈絡(luò)，快速掌握違法事實(shí)、處罰結(jié)果等關(guān)鍵信息。

　　【違規(guī)拆解】結(jié)合食品安全法規(guī)條文，精準(zhǔn)拆解案件中的違規(guī)要點(diǎn)，幫您清晰弄懂“錯在哪、為何會被處罰”。

　　【合規(guī)錦囊】提煉可直接落地的實(shí)操建議，明確經(jīng)營中的紅線禁區(qū)、需規(guī)范的關(guān)鍵流程，以及可提前防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓合規(guī)要求真正融入企業(yè)日常運(yùn)營。

　　食安案鑒（第1期）

　　案件速覽

　　涉事企業(yè)為江西某餐飲管理有限公司，該公司在兩次抽檢中均被查出問題：

　　2025年6月：抽檢發(fā)現(xiàn)其銷售的青椒中，噻蟲胺項(xiàng)目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2021）要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。這批青椒共25.5千克，于4月16日從撫州某農(nóng)貿(mào)市場購進(jìn)，當(dāng)日全部銷往當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)。

　　2025年7月：抽檢再次發(fā)現(xiàn)其銷售的紅辣椒中，噻蟲胺項(xiàng)目同樣超標(biāo)。這批紅辣椒共5千克，于6月7日從同一市場購進(jìn)，當(dāng)日也全部銷往同一所中學(xué)。

　　由于當(dāng)事人在采購涉案批次的青椒、紅辣椒時(shí)未查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)、進(jìn)貨憑證及產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告且未建立查驗(yàn)記錄制度。最終被處以警告、沒收違法所得人民幣307.77元并處以人民幣32000元罰款。

　　違規(guī)拆解

　　處罰依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)、第四款及《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)等法律法規(guī)。

　　法條速遞

　　《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)、第四款

　　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證:

　　第一款第三項(xiàng)：

　?。ㄈ┦称?、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度;

　　第四款：

　　食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。

　　•《中華人民共和國食品安全法》第六十五條：食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

　　食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條

　　銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定，采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　•《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條：禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品）

　　•《中華人民共和國食品安全法》三十四條：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

　?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

　?。ǘ┲虏⌒晕⑸?，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

　?。ㄈ┯贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

　　（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

　?。ㄎ澹I養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

　?。└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

　?。ㄆ撸┎∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

　?。ò耍┪窗匆?guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

　?。ň牛┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；

　?。ㄊ?biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

　?。ㄊ唬o標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；

　?。ㄊ﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱股a(chǎn)經(jīng)營的食品；

　?。ㄊ┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)

　　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；

　　案件比對

　　在全國市場監(jiān)管領(lǐng)域，是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)正成為免罰與重罰的關(guān)鍵分界線。

　　就在江西某餐飲管理有限公司被重罰的同時(shí)，九江市場監(jiān)管部門公布了截然相反的案例。2025年3月，九江某果蔬店銷售的“小米椒”被檢出毒死蜱超標(biāo)。但在調(diào)查中，店主提供了完整的供貨商資質(zhì)文件和進(jìn)貨票據(jù)，證明其履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。最終，市場監(jiān)管部門依據(jù)“無主觀過錯不予處罰”規(guī)定，對該店免予行政處罰。（來源：九江市場監(jiān)管發(fā)布）

　　2025年2月，石家莊市某超市銷售的“太空青椒”檢出噻蟲胺殘留超標(biāo)，但當(dāng)事人提供了供貨方資質(zhì)、進(jìn)貨票據(jù)及快檢合格單，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源，最終免予處罰。該局采用“柔性執(zhí)法”方式，對履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的商戶體現(xiàn)監(jiān)管溫度。（來源：石家莊市鹿泉區(qū)人民政府網(wǎng)）

　　合規(guī)錦囊

　　為何會被重罰？除了農(nóng)殘超標(biāo)，企業(yè)的“進(jìn)貨查驗(yàn)缺位”是重要原因。

　　食品經(jīng)營者如何履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)？

　　《中華人民共和國食品安全法》第五十三條規(guī)定：食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

　　《中華人民共和國食品安全法》第五十條規(guī)定：記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

　　食品經(jīng)營者建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，是實(shí)現(xiàn)食品安全可追溯，確保食品安全全鏈條監(jiān)管的重要手段，也是保護(hù)經(jīng)營者自身權(quán)益的需要。食品經(jīng)營者如不認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，銷售不符合法律和有關(guān)規(guī)定要求的食品，出現(xiàn)問題后該食品經(jīng)營者就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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　　我們依托于先進(jìn)的快檢技術(shù)和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確的檢測出食品中的農(nóng)/獸藥殘留、非法添加、食品添加劑、真菌毒素等多種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，且出具的快檢報(bào)告可作為溯源憑證之一，幫助客戶建立完整的食安管控追溯鏈條，響應(yīng)市場和監(jiān)管的要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

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