監(jiān)管資訊

國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布新版《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》的公告

為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè)，壓實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，提升質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性，依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，國家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（國家認(rèn)監(jiān)委2016年第20號(hào)公告，以下簡稱舊版規(guī)則）進(jìn)行了修訂，形成了新版《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（以下簡稱新版規(guī)則），已經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委委務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予以公布并將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
　　一、新版規(guī)則自2026年1月1日起正式實(shí)施，舊版規(guī)則同時(shí)廢止。
　　二、本公告發(fā)布之日起至2025年12月31日為認(rèn)證規(guī)則換版過渡期，新舊版規(guī)則并行適用。過渡期內(nèi)，對(duì)已持有舊版規(guī)則認(rèn)證證書的組織，認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其申請(qǐng)，可按照新版規(guī)則結(jié)合年度監(jiān)督或再認(rèn)證審核實(shí)施換版審核，對(duì)符合新版規(guī)則要求的，換發(fā)新版規(guī)則認(rèn)證證書，新證書有效期與原證書有效期一致。
　　三、自2026年1月1日起，質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照新版規(guī)則實(shí)施。
　　四、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展新版規(guī)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)修訂有關(guān)管理及技術(shù)文件，調(diào)整和完善認(rèn)證程序，確保認(rèn)證人員能力以及認(rèn)證活動(dòng)全過程符合新版規(guī)則的要求。
　　五、獲證組織應(yīng)加強(qiáng)新版規(guī)則的學(xué)習(xí)，提升人員能力，適時(shí)進(jìn)行認(rèn)證證書換版，確保質(zhì)量管理體系滿足新版規(guī)則要求。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于公開征求食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥最大殘留限量（征求意見稿）的函

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)規(guī)定，我司組織擬定了《食品中2,4—滴二甲胺鹽等97種農(nóng)藥最大殘留限量（征求意見稿）》標(biāo)準(zhǔn)文本?，F(xiàn)公開征求意見，請(qǐng)于2025年9月30日前將意見反饋國家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)秘書處。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作的通知

　　2025年9月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2025〕8號(hào)），旨在進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫工作，切實(shí)強(qiáng)化動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的使用與管理。該通知嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》及動(dòng)物檢疫規(guī)程等制定，清晰明確了動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的種類、管理要求及使用規(guī)范。

　?。?）明確證章標(biāo)志種類及樣式
　　通知對(duì)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志種類進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)整與明確。動(dòng)物檢疫證明整合后分為動(dòng)物A證、動(dòng)物B證、產(chǎn)品證三種。動(dòng)物檢疫專用章繼續(xù)沿用現(xiàn)有樣式，電子簽章與實(shí)體簽章保持一致，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際工作需求增加編號(hào)。

　?。?）強(qiáng)化訂購與保存管理
　　省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門需嚴(yán)格按規(guī)定格式組織訂購生產(chǎn)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志。縣級(jí)以上地方動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立“專人、專賬、專柜”的管理制度，認(rèn)真做好領(lǐng)用、發(fā)放、回收、銷毀等各項(xiàng)記錄，并依托動(dòng)物檢疫信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。若證章標(biāo)志不慎遺失，需及時(shí)進(jìn)行公示作廢。同時(shí)，各地要嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定選擇生產(chǎn)企業(yè)，并將企業(yè)信息及生產(chǎn)發(fā)放記錄準(zhǔn)確上傳至動(dòng)物檢疫信息系統(tǒng)，縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域相關(guān)情況實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

　?。?）規(guī)范使用管理及實(shí)施時(shí)間
　　自2026年1月1日起，正式啟用新版動(dòng)物檢疫證明，不再對(duì)屠宰環(huán)節(jié)分割的畜禽產(chǎn)品出具檢疫證明，產(chǎn)品檢疫證明不再附載目的地信息。紙質(zhì)版證明通過二維碼實(shí)現(xiàn)防偽功能，掃描二維碼可便捷獲取檢疫信息及查驗(yàn)網(wǎng)址。各地需加快推進(jìn)動(dòng)物檢疫無紙化出證工作，全面推行后原則上不再出具紙質(zhì)證明。

　　動(dòng)物檢疫標(biāo)志方面，自2025年10月1日起啟用新版，2026年1月1日起停止使用舊版及粘貼在動(dòng)物產(chǎn)品包裝上的小標(biāo)簽。各地要確保生豬胴體全覆蓋加施標(biāo)志，加快推進(jìn)牛羊胴體加施工作，逐步擴(kuò)大其他產(chǎn)品的覆蓋面，且對(duì)畜禽產(chǎn)品加施時(shí)只需選擇一類標(biāo)志。

　　此外，通知明確要求各地加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)法治宣傳教育，通過以案說法的形式形成警示震懾，確保新政策能夠切實(shí)落實(shí)落地。此前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，均按本通知執(zhí)行。

　　國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局關(guān)于實(shí)施預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽有關(guān)事項(xiàng)的公告

　　為進(jìn)一步細(xì)化《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2025）有關(guān)數(shù)字標(biāo)簽要求，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、數(shù)字標(biāo)簽是將預(yù)包裝食品實(shí)體標(biāo)簽通過數(shù)字化技術(shù)或手段展示的相關(guān)信息，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)的規(guī)定。廣告、營銷等其他信息不屬于數(shù)字標(biāo)簽。
　　二、數(shù)字標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、易于識(shí)讀，避免重疊、堆積，不得有影響正常閱讀的彈窗、飄窗等干擾元素。鼓勵(lì)數(shù)字標(biāo)簽二維碼與包裝上其他二維碼整合，實(shí)現(xiàn)多碼合一。
　　三、數(shù)字標(biāo)簽展示內(nèi)容不得篡改，當(dāng)對(duì)數(shù)字標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行修改和更新時(shí)，應(yīng)記錄修改內(nèi)容、修改時(shí)間、修改者信息等要素，確保信息修改過程可追溯。
　　四、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，預(yù)包裝食品標(biāo)簽上可以標(biāo)注的配料來源、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)地信息、食用方法、產(chǎn)品追溯、食品安全與營養(yǎng)等信息，受實(shí)體標(biāo)簽版面限制，可以通過數(shù)字標(biāo)簽展示。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)展示內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保相關(guān)信息的客觀、科學(xué)，不對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。
　　五、食品生產(chǎn)者通過預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽展示保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的產(chǎn)品信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)與其注冊(cè)或者備案的內(nèi)容保持一致。
　　六、食品生產(chǎn)者通過預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽展示生產(chǎn)者詳細(xì)地址的，可在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上將生產(chǎn)地址簡化標(biāo)注為縣級(jí)行政區(qū)名稱，并在生產(chǎn)者名稱后標(biāo)示。如，某預(yù)包裝食品數(shù)字標(biāo)簽上展示的生產(chǎn)地址為“XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX大道XX號(hào)”，可在食品標(biāo)簽上標(biāo)注為“XXX生產(chǎn)者(XX縣)”。

　　特此公告。

　　國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局

　　2025年7月29日

　　飲料行業(yè)

　　市售8個(gè)奶茶品牌，5個(gè)檢出反式脂肪酸，還能喝嗎？

　　近期，某機(jī)構(gòu)對(duì)8個(gè)常見奶茶品牌的抽檢結(jié)果引發(fā)廣泛關(guān)注，這些奶茶不僅是“含糖大戶”，部分還檢出反式脂肪酸，讓不少消費(fèi)者對(duì)其健康風(fēng)險(xiǎn)頗為擔(dān)憂。結(jié)合權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)和營養(yǎng)知識(shí)解析如下：

　　8款每杯500mL的奶茶，含糖量在15g至38.5g之間，已然逼近《中國居民膳食指南（2022）》中成人每日添加糖攝入量建議——不超過50克，且最好控制在25克以內(nèi)。常喝這類奶茶，無疑會(huì)增加糖分?jǐn)z入超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　8個(gè)品牌中有5個(gè)被檢出反式脂肪酸，此次檢測設(shè)定的“檢出線”為0.01g/100g，而檢出的奶茶中，反式脂肪酸含量最高的為0.113g/100g，其余則在0.0117g/100g至0.0144g/100g之間，僅略高于檢出線。需明確的是，“檢出線”與“合格線”完全不同。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2025），食品中反式脂肪酸含量低于0.3g/100g，即可聲稱“0反式脂肪酸”。以此參照，此次檢出的奶茶反式脂肪酸含量均遠(yuǎn)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，處于較低水平。

　　反式脂肪酸的來源分人工和天然兩類，人工來源主要是氫化油脂，常見于冰淇淋等食品；天然來源存在于牛、羊等反芻動(dòng)物的脂肪和奶制品中，若奶茶使用真牛奶，即便不添加其他含反式脂肪酸的成分，也可能因牛奶本身含反式脂肪酸而被檢出。

　　從攝入量角度看，WHO/FAO建議成人每日反式脂肪酸攝入量不宜超過2g，我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也將每日限量設(shè)定為2.2g。有研究顯示，2010年我國城市居民每日反式脂肪酸平均攝入量約為1g，遠(yuǎn)低于美國的5.8g，處于較安全范圍。僅從此次奶茶檢測出的反式脂肪酸含量來看，正常飲用并不會(huì)導(dǎo)致攝入量超標(biāo)。

　　專家強(qiáng)調(diào)，雖然反式脂肪酸長期大量攝入確實(shí)可能增加冠心病等疾病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，但相較于奶茶中的反式脂肪酸，更應(yīng)警惕的是長期過量飲用帶來的高糖問題。糖分?jǐn)z入超標(biāo)可能引發(fā)齲齒、肥胖，甚至增加糖尿病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。部分民間測評(píng)常以“檢出線”替代“合格線”進(jìn)行宣傳，雖能博取流量，卻容易引發(fā)消費(fèi)者不必要的恐慌。

　　綜上，對(duì)于此次奶茶檢測結(jié)果，消費(fèi)者無需對(duì)反式脂肪酸過度焦慮，更應(yīng)關(guān)注的是控制奶茶飲用頻率，減少糖分?jǐn)z入。理性看待食品成分檢測數(shù)據(jù)，結(jié)合膳食指南科學(xué)安排飲食，才是守護(hù)健康的關(guān)鍵。

　　校園安全

　　護(hù)航“開學(xué)第一餐”——新疆自治區(qū)市場監(jiān)管局開展秋季學(xué)期校園食品安全專項(xiàng)檢查

　　9月2日，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局組織開展秋季學(xué)期“開學(xué)第一餐”校園食品安全專項(xiàng)檢查，由三位局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，分三組對(duì)多家校園供餐企業(yè)及配餐學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查。

　　檢查組深入供餐企業(yè)后廚、庫房等重點(diǎn)區(qū)域，核查“日管控、周排查、月調(diào)度”制度落實(shí)情況，查看從業(yè)人員管理、原料查驗(yàn)、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對(duì)前期問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。在配餐學(xué)校，重點(diǎn)檢查供餐全流程規(guī)范度，還與校方共同陪餐，收集師生反饋以利改進(jìn)。

　　檢查中，檢查組強(qiáng)調(diào)企業(yè)與學(xué)校需落實(shí)食品安全主體責(zé)任，宣貫相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化法律與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。自治區(qū)市場監(jiān)管局表示，將持續(xù)加大檢查力度，推進(jìn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)問題復(fù)查形成監(jiān)管閉環(huán)，全力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，守護(hù)校園食品安全。

　　撫州臨川區(qū)局三舉措筑牢校園食品安全防線守護(hù)“開學(xué)第一餐”

　　新學(xué)期伊始，撫州臨川區(qū)市場監(jiān)管局聚焦師生飲食安全，通過“宣傳培訓(xùn)、全面排查、食品快檢”三項(xiàng)舉措，全方位守護(hù)校園食品安全，為“開學(xué)第一餐”保駕護(hù)航。

　　在宣傳培訓(xùn)上，該局聯(lián)合區(qū)教體局組織校園食品安全培訓(xùn)暨風(fēng)險(xiǎn)警示會(huì)，覆蓋全區(qū)400余名學(xué)校負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員。培訓(xùn)結(jié)合全國典型案例，剖析食品采購、儲(chǔ)存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確管理責(zé)任與操作規(guī)范，助力相關(guān)人員樹牢“食品安全無小事”理念。

　　開學(xué)前夕，該局對(duì)全區(qū)學(xué)校食堂及校園周邊200米范圍內(nèi)的136戶食品經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式排查。在學(xué)校食堂，重點(diǎn)核查進(jìn)貨查驗(yàn)、食品儲(chǔ)存等情況；對(duì)校園周邊經(jīng)營戶，檢查經(jīng)營資質(zhì)、食品進(jìn)貨臺(tái)賬等。目前，已檢查42家學(xué)校食堂，現(xiàn)場整改12處問題隱患。

　　同時(shí)，該局開展“你送我檢進(jìn)校園”活動(dòng)，對(duì)校園食堂食材及餐具進(jìn)行快速檢測，重點(diǎn)篩查農(nóng)藥殘留等指標(biāo)。截至目前，已完成15批次餐具樣本、20批次蔬菜樣本檢測，結(jié)果均合格。下一步，臨川區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)校園食品安全違法違規(guī)行為“零容忍”，全力守護(hù)師生“舌尖上的安全”，為新學(xué)期校園安全穩(wěn)定提供保障。

　　關(guān)于沈陽師范大學(xué)學(xué)生腹瀉嘔吐情況的通報(bào)

　　8月31日，沈陽師范大學(xué)校醫(yī)院陸續(xù)接診了一批出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀的學(xué)生，省、市相關(guān)部門及學(xué)校隨即開辟醫(yī)療救治綠色通道，組建醫(yī)療隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校開展巡診服務(wù)，對(duì)患者進(jìn)行分類救治。截至9月7日17時(shí)，累計(jì)報(bào)告有胃腸炎癥狀者2087人，已痊愈1817人，現(xiàn)有胃腸炎癥狀者270人，均為輕癥。經(jīng)綜合研判分析，發(fā)病高峰期已過，每日新增病例已呈明顯下降趨勢(shì)，9月6日17時(shí)至9月7日17時(shí)新增病例25人。

　　按照Ⅲ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置，疾控部門多輪次針對(duì)污染點(diǎn)進(jìn)行消毒，抽調(diào)專業(yè)力量開展流調(diào)溯源，分析查找感染來源，對(duì)可疑污染物品、環(huán)境和人員進(jìn)行采樣檢測，確定污染點(diǎn)。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查并結(jié)合供水系統(tǒng)現(xiàn)場勘察和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，綜合判定本起事件系由學(xué)校第三生活區(qū)自備井蓄水池受諾如病毒污染引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。目前已對(duì)該自備井采取封閉管控措施。學(xué)校已協(xié)調(diào)水務(wù)部門全力保障學(xué)生用水，并著手組織市政供水管網(wǎng)接入工程。

　　下一步，我們將堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，有力有序有效落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所傳染病綜合防控措施，開展精準(zhǔn)流行病學(xué)調(diào)查和污染源調(diào)查，控制傳染源；全力救治有癥狀患者，強(qiáng)化重點(diǎn)部位消毒，切斷傳播途徑，保障廣大師生健康。

　　【小貼士】諾如病毒的防范

　　諾如病毒傳染性極強(qiáng)，易引發(fā)非細(xì)菌性急性胃腸炎，在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院等人員密集機(jī)構(gòu)中，可通過被污染的水源、食物、物品及患者嘔吐氣溶膠快速傳播，易造成聚集性感染。
　　機(jī)構(gòu)要把好“入口關(guān)”，確保食材來源安全且烹飪熟透，飲用水安全衛(wèi)生；加強(qiáng)環(huán)境清潔，每日用含氯消毒劑對(duì)公共區(qū)域物品擦拭消毒，定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域深度清潔。
　　若出現(xiàn)疑似感染人員，立即隔離并聯(lián)系醫(yī)療人員，專人按規(guī)范用含氯消毒劑處理其嘔吐物和排泄物，處理時(shí)做好個(gè)人防護(hù)，同時(shí)及時(shí)告知相關(guān)人員，必要時(shí)調(diào)整集體活動(dòng)安排。